Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, льготы и выплаты

Какие права у недееспособного человека

Особенности опекунства

Главный вопрос – это в каком ведомстве осуществляется оформление опеки над пожилым недееспособным человеком.

Первым делом вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации человека, который нуждается в предоставлении опеки.

После достижения 18 лет, то есть по наступлению совершеннолетия, гражданин РФ становится дееспособным. Он получает право самостоятельно принимать решения и представлять свои интересы. Подобный момент описан в 21 главе гражданского кодекса российской федерации. Опекунство требуется, если по каким-либо причинам человек теряет возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. В данном случае суд его может признать недееспособным по1 п. 29 ст. ГК РФ на основании психического расстройства.

Оформить опеку над недееспособным человеком должно ООП в течение 3 дней после оглашения вердикта суда. Кандидат, взявший на себя обязательства по уходу и защите прав подопечного, должен быть здоровым и совершеннолетним гражданином РФ. Акцент при выборе идет на близких родственников.

Из-за отсутствия возможности принимать здравые решения, недееспособный человек может часто становиться жертвой мошенничества. Согласно 2 п. 29 ст. ГК, защищать права в суде и совершать сделки обязан опекун, назначенный ООП. Его действия должны быть направлены исключительно на благо подопечного. Корыстные мотивы могут стать поводом для аннулирования соглашения, отстранения опекуна или назначения штрафа.

Если человек по состоянию здоровья, например, после инсульта или инфаркта, не способен полноценно выполнять повседневные дела (есть, мыться, стирать, ходить в магазин), но продолжает здраво мыслить, то оформляется патронаж. В данном случае речь идет об особом виде опеки и попечительства. Дееспособный человек самостоятельно пишет заявление в органы опеки, в котором описывается ситуация и основания для предоставления помощника.

Он может быть временным (до выздоровления больного) или постоянным (при инвалидности). Поиск кандидатов в первую очередь начинается с родственников. Желающие стать попечителями также пишут заявления и предоставляют определенный пакет документов. Выбранные помощники обязаны ухаживать за подопечным. Операции, связанные с отчуждением (продажей, обменом, сдачей) имущества и приобретением определенных вещей, происходят с согласия гражданина, находящегося под патронажем.

Для установления хороших взаимоотношений между лицом, наделенным опекунскими правами, и подопечным необходимо опросить друзей, родственников и соседей. Они расскажут о предпочтениях недееспособного человека. Ориентируясь на полученные сведенья, опекуну будет проще выполнять свои обязанности.

В зависимости от ситуации возможны определенные нюансы:

  • Опека над недееспособным пожилым человеком назначается на основании постановления суда. В большинстве случаев подопечный является пенсионером пожилого возраста (старше 80 лет), не имеющим особых проблем с психикой, но по состоянию здоровья нуждающемся в постоянном уходе. Роль представителя ООП будет заключаться в налаживании быта и слежении за выполнением рекомендации врачей.
  • Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается с подачи заявления в органы опеки. Порядок рассмотрения аналогичен стандартному. При наличии нескольких кандидатов выбор будет осуществлен в пользу родственника, так как опекаемому гражданину будет проще наладить с ним контакт.
  • Уход за инвалидами требуется в зависимости от причины и степени потери трудоспособности. Первую группу дают людям, страдающим от шизофрении. Они признаются полностью недееспособными, что является основанием для оформления опекунства.
  • При потере дееспособности матерью или отцом опекуном может стать родной ребенок. Если у детей нет возможности ухаживать за престарелыми родителями, то они имеют право поискать прочих лиц, которые будут согласны возложить на себя подобные обязанности.
  • Стать опекуном человеку, не имеющему российского гражданства, можно, но придется обратиться в консульство его родной страны для решения подобного вопроса. Нормы и законы, по которым работает ООП, касаются лишь граждан РФ, поэтому заявления о предоставлении опеки иностранцу сразу отклоняются.

Поводов для аннулирования опекунских полномочий всего несколько:

  • смерть недееспособного гражданина или опекуна;
  • невыполнение или злоупотребление своими обязанностями;
  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • признание судом дееспособности подопечного.

Опекун имеет право самостоятельно подать заявление в суд о снятии с него полномочий. Дополнительно представляются отчеты о расходах и основания для одобрения дела.

Недееспособным считается человек, имеющий проблемы с психикой, или ребенок, не достигший 18 лет. В обоих случаях оформляется опекунство. Кандидат, желающий получить опекунские права и обязанности, должен подать в ООП необходимый пакет документов вместе с правильно заполненным заявлением. После изучения предоставленных справок и анализа условий проживания органы опеки сделают свой выбор. В дальнейшем они будут контролировать действия назначенного опекуна.

Недееспособным устанавливается человек по особым показателям. По:

  1. Юридическому. Он свидетельствует о том, что человек не способен без посторонних людей оценить обстановку, происходящую вокруг него, и на основе своего анализа совершить адекватные действия. Физических патологий нет.
  2. Медицинскому. Он свидетельствует о том, что у человека есть психическое расстройство. Из-за него он не может адекватно реализовать свои права и обязанности.

Причем больной со специальным статусом обязательно получает в помощь опекуна. Он может участвовать во всех сделках. Но осуществлять свою деятельность он должен от имени своего опекаемого. Порядок назначения опекуна описан в ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008г.

Процесс признания лица недееспособным четко описан в законе, действующем на территории РФ. В законе четко оговаривается список лиц, которые могут обратиться с заявлением в службу, получить данный статус.

Причем обратиться в службу могут только определенные группы лиц.

  • супруг или иное лицо, находящееся с инвалидом;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • дееспособные родители;
  • сотрудники, работающие в органах опеки и попечительства;
  • работники медицинских учреждений;
  • работники социального учреждения.

После проведения судебного разбирательства и признания недееспособности, пациенту назначается попечитель. Это может быть ближайший родственник опекаемого. Но опекаемому заранее стоит подумать о последствиях такого назначения. Причем не всегда родственные связи, при выборе опекуна, учитываются. В большинстве случаев он выбирается по желанию самого больного.

Если больной получил специальный статус, совершать сделки от его имени вправе его опекун. Но действовать он может только в интересах своего опекаемого.

Какие права у недееспособного человека

Опекун может не только выступать на сделках от имени опекаемого, но и распоряжаться его имуществом. Но имуществом он может распоряжаться только с согласия работников органа опеки и попечительства. О том, в каких сделках участвовал опекун, он обязательно рассказывает социальным органам.

По закону гражданин, ставивший в сложное материальное положение свою семью, частично признает недееспособным или ограниченно дееспособным. Но ему обязательно придется признаться в том, что он доставляет хлопоты своей семье.

Причем через 3 дня к лицу обязательно приставляется попечитель. Получить попечительство вправе любой дееспособный родственник.

Причем частично недееспособный гражданин вправе самостоятельно выполнять свои права. Также он может заключать некрупные сделки. А крупные сделки заключаются только с согласия от попечителя.

Суд может полностью его лишить дееспособности. Но на это нужны веские основания. Первоначально суд может назначить пациенту прохождение судебно-психиатрической экспертизы. Причем если пациент сам отказывается от такой экспертизы, признать его полностью недееспособным нельзя.

Если же родственники хотят признать своего пожилого родственника недееспособным, им придется предоставить следующий пакет документов. В него входит:

  • заявление;
  • общегражданский паспорт заявителя, пожилого гражданина;
  • свидетельство, подтверждающее родственную связь между заявителем и пожилым гражданином;
  • медицинская справка о наличии у пациента психического заболевания или статуса инвалида.

Заявление подается в суд, располагающийся недалеко от места жительства пациента. Обратиться в суд могут дееспособные родственники пациента.

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.
Предлагаем ознакомиться  Образец заявления о неуплате алиментов в 2020 году

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Что подразумевается под недееспособностью

Недееспособный гражданин — это гражданин, имеющий психические расстройства, не понимающий свои действия, не способный полноценно за них отвечать.

Этот статус выдается гражданам, имеющим тяжелые физиологические,  психические болезни. Также он выдается людям определенного возраста.

Условно медиками недееспособность гражданина делится на несколько видов. Она бывает:

  1. Возрастной. Обычно такой статус присуждается детям младше 18 лет и пожилым гражданам. Дети еще не имеют достаточного опыта и знаний, поэтому полноценно свои действия они оценить не могут. А еще с возрастом у людей перестраивается организм и все системы, в том числе и нервная система. Она претерпевает существенные изменения. Из-за этого человек преклонного возраста и не может объективно оценивать свои действия.
  2. Связанной с психическими болезнями. Вначале человек проходит полное медицинское обследование. Уже на основании полученных результатов ему присваивается недееспособность в связи с психическим заболеванием.
  3. Частичной. Люди могут оценивать объективно свои поступки, но и-за действия определенных факторов их поступки не всегда можно назвать рациональными. Обычно от частичной недееспособности страдают люди, имеющие вредные привычки, зависимости. Это может быть любовь к азартным играм, алкогольным напиткам.

По статье 19 УК РФ к уголовной ответственности привлекаются только вменяемые лица, достигшие 16,14-и летнего возраста.

Какие права у недееспособного человека

По КоАП к административной ответственности лица, не достигшие данного возраста, также привлекаться не могут. Но есть в КоАП и часть, которая предусматривает наказания для лиц со сниженным возрастным цензом.

Но полное признание пациента недееспособным не ограждает его от уголовной и административной ответственности. Освободить его от ответственности вправе только судья по результатам ранее проведенной психиатрической экспертизы. Именно она свидетельствует о том,  что пациент, нарушивший закон, является невменяемым.

совершать ежедневные покупки в магазине он мог бы самостоятельно, а, например, распоряжаться недвижимостью — только с согласия опекуна. Попечительский уход в таком случае был бы оптимизирован под нужды конкретного человека: он был бы избавлен от излишнего контроля в повседневных делах, но в особо ответственные моменты имел бы помощь и поддержку.

В конце прошлого месяца специалисты Центра лечебной педагогики — российской общественной организации, чья деятельность направлена на защиту прав людей с нарушениями развития, — подготовили проект изменений в Гражданский кодекс (ГК) РФ. Эти поправки в чем-то являются революционными для нашей страны: они вводят в законодательство две промежуточных, «ограниченных» степени дееспособности.

Какие права у недееспособного человека

Подобная схема действует в большинстве стран Запада. «В цивилизованном мире необходимость особой заботы о взрослом человеке с нарушениями и особенностями развития не определяется однозначной альтернативой «дееспособный» — «недееспособный»: везде недееспособность дифференцирована и распространяется лишь на отдельные сферы общественных отношений, в сопровождении которых нуждается конкретный человек», — отмечается в сообщении, опубликованном на сайте организации.

Как правильно составить заявление

Заявление составить очень просто. В нем указывается:

  • полное название органа, куда данное заявление будет направлено;
  • личная информация опекуна, сведения о его месте жительства, сотовый телефон;
  • иные сведения о пациенте;
  • обстоятельства, на основе которых гражданин может получить данный статус;
  • просьба к судье о том, что нужно провести лишение дееспособности;
  • список бумаг, которые подтверждают статус инвалида.

Дополнительно гражданин  должен подготовить документы. Это:

  • результаты проведенной психиатрической экспертизы;
  • справка из психиатрического диспансера;
  • бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин является инвалидом;
  • общегражданский паспорт заявителя и пациента, получающего специальный статус;
  • бумаги о составе семьи;
  • свидетельство о наличии родственных отношений.

Именно по нему производиться освидетельствование того, что у человека есть психические заболевания, из-за которых он и может получать специальные пособия.

Экспертиза признания недееспособным психически больного человека проводится по-разному. Ее проводят:

  • стационарно;
  • амбулаторно;
  • после судебного заседания.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению суда. Это случается в тех случая, когда пациент умышленно избегает экспертизы.

Перед экспертизой специалисты получают вопросы. На основе ответов, полученных от пациента, эксперты выносят решение.

Помните: если суд удовлетворен ответами пациента, он отказывает ему в выдаче статуса, отклоняет его иск.

А если гражданин не согласен с решением экспертов, он может подать апелляцию. Вынесенное заключение после его оглашения в зале суда отдается сотруднику органов опеки и попечительства. В данном органе занимаются подбором опекаемому лицу опекуна.

Многие пациенты спрашивают о том, сколько длится процедура получения человеком специального статуса. Заявку пациента будут рассматривать 3-6 месяцев.

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Обязанности опекуна

Список обязанностей опекуна недееспособного гражданина выглядит следующим образом:

  • Покупать продукты, вещи и совершать прочие сделки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей опекаемого.
  • Следить за гигиеной, питанием и состоянием здоровья недееспособного лица.
  • Отстаивать права подопечного и защищать его интересы в любых спорных ситуациях.
  • Выполнять от имени опекаемого его обязанности, например, заниматься оплатой счетов.
  • Грамотно распоряжаться получаемыми от государства выплатами (пенсией, пособием). Тратить их допускается исключительно на нужды подопечного.
  • Обратиться с ходатайством в суд при частичном или полном возвращении дееспособности опекаемого гражданина.
  • Защищать, отстаивать и стараться приумножить имущество подопечного.

При оформлении опекунства над ребенком в перечень обязанностей также войдет воспитание, предотвращение конфликтов и забота о всестороннем развитии. До 16 лет несовершеннолетний подопечный обязан жить совместно со своим опекуном в одной квартире. Снимать отдельное жилье дети от 16 до 18 лет, согласно 36 ст. ГК, могут при получении согласия ООП.

Правительство на законном уровне закрепило следующие права опекунов:

  • Ходатайствовать в уполномоченные органы (суд, прокуратуру, пенсионный фонд) о взыскании алиментов, предоставлении льгот, выделении пособий и прочих выплат.
  • Защищать права опекаемого, общаясь от его имени в суд или правоохранительные органы.
  • Требовать компенсацию нанесенного вреда здоровью подопечного при выявлении подобного инцидента.
  • Предпринимать допустимые меры по защите движимого и недвижимого имущества недееспособного гражданина.
  • Обращаться в медицинские, учебные и прочие учреждения для получения определенных услуг. Их стоимость будет зависеть от ценовой политики заведения.
Предлагаем ознакомиться  От какой суммы рассчитывается больничный

Какие права у недееспособного человека

Лицо, ухаживающее за недееспособным гражданином, не имеет права вольно распоряжаться его имуществом. Любые сделки по продаже, обмену или разделению собственности обсуждаются с органами опеки. Они могут дать согласие на подобную сделку лишь в интересах подопечного. Корыстные действия пресекаются сразу же.

Опекун вправе делать подарки подопечному. При передаче собственности (квартиры, машины) оформляется и нотариально заверяется договор дарения.

Назначенное ООП лицо может понести административную, уголовную или имущественную ответственность при злоупотреблении правами или бездействии. Если был нанесен умышленный ущерб собственности подопечного, то опекуна будет вынужден выплачивать компенсацию. При бездействии официального представителя, из-за которого недееспособный гражданин получил увечья, возможна административная или уголовная ответственность.

Назначенный представитель недееспособного гражданина обязан в полном объеме и бескорыстно выполнять свои обязательства. Государство в ответ на добросовестный труд гарантирует льготы и выплаты опекуну. Кроме того, есть определенные преимущества у подобных полномочий:

  • Совместное проживание в квартире подопечного или опекуна.
  • Контроль поступающих денежных средств. Обо всех тратах опекун обязан отчитываться перед ООП.
  • Осуществление действий и принятие решений от имени подопечного.

Представители недееспособных граждан должны быть осведомлены, что на законном уровне перекрыта возможность осуществления сделок с имуществом подопечного в пользу опекуна. Данное обстоятельство перечеркивает шансы на наследование собственности опекаемого. Исключение составляют случаи написания договора наследования до вынесения вердикта суда о недееспособности.

Компенсация потраченного времени положена гражданам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающим никакого официального дохода. Размер ее составляет 1200 рублей. Оплачиваться труд начнет с момента подачи соответствующего заявления в пенсионный фонд.

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Как оформить попечительство

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Опека над недееспособным гражданином

Государство лиц, имеющих специальный статус, не вправе лишать своих прав и льгот.

Поэтому больной имеет право на:

  • защиту своих прав и интересов;
  • защиту от дискриминации, вызванную наличием у него психических расстройств;
  • обращение в государственные органы власти с жалобой, заявлением;
  • наследование по завещанию;
  • социальное обслуживание;
  • сохранение, укрепление их здоровья;
  • получения жилья, выдаваемого ему во время нахождения его в стационаре;
  • получение дополнительной жилой площади вне очереди;
  • льготу на оплату коммунальных услуг.

Попечитель назначается больному со статусом судьей. Причем порядок его назначения регламентируется статьей №35 ГК РФ. По ней попечителем вправе стать только гражданин, достигший 18-и лет, не имеющий судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни гражданина.

Причем опекун выбирается по личному желанию опекуна и наличию у него родственных связей с опекуном.

Причем по закону попечитель должен следить за своим больным родственником, ухаживать за ним, лечить его.

Если гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, и он был помещен в медицинское учреждение, опекун ему не назначается.

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Обязанности опекуна

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Предлагаем ознакомиться  Штраф за езду с просроченными правами: сколько придется заплатить?

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Как оформить опекунство

Лицо, ставшее опекуном над больным со специальным статусом, вправе получать льготы от государства.

  • Доплаты. Их он может получить в Пенсионном фонде РФ;
  • Субсидии. Они выдаются на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, медицинских услуг;
  • Льготы. Опекун может пользоваться сниженными налоговыми ставками, бесплатно получать юридические и нотариальные услуги, бесплатно лечить опекуна в санаторно-курортных учреждениях.

С чего начать процедуру

Если человек не знает о том, как признать человека недееспособным и с чего нужно начать, начать нужно с обращения в районный суд, расположенный по месту его проживания. Именно здесь ему могут дать данный статус.

Если же гражданин не может лично посетить суд, он может обратиться в органы опеки и попечительства. В него же гражданин должен отнести заявление на получения статуса. После получения заявления сотрудники органов опеки и попечительства обращаются в суд.

Заключение

Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он  получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

Подытожим: признать человека недееспособным не так-то просто, как может показаться на первый взгляд. Родственники недееспособного гражданина должны предоставить массу бумаг, свидетельствующие о психическом состоянии их родственника. Если бумаг они на руках не имеют, признать гражданина недееспособным будет невозможно.

Законодательное регулирование

Статьи Описание
145 Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146 Основные требования к кандидатам.
148 Права подопечных.
148.1 Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Процесс признания человека недееспособным регламентирован несколькими правовыми документами. Это:

  1. ГК РФ: «Федеральный закон от 30.11.1994 №51».
  2. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ «Федеральный закон №138 от 14.11.2002 года.
  3. ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года.
  4. Приказ Министерства здравоохранения №3н РФ от 12.01.2017 года «Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы».

Кто для суда является «недееспособным»

Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными. Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны. Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.

Опека по договору

Вердикт о признании человека недееспособным означает потерю прав заключать какие-либо сделки, распоряжаться имуществом, вступать в брак, менять место жительства, голосовать, подавать заявление в госучреждения и воспитывать ребенка. Впредь принимать решения будет опекун. Согласовывать свои действия он обязан с органами опеки. Если гражданин сумел восстановить рассудок, что можно установить путем проведения медицинской экспертизы, то суд вправе признать его дееспособным.

Критерии  выбора опекуна

Критерий Описание
Возраст Для выполнения опекунского долга необходимы совершеннолетние граждане до 60 лет. По закону опекун должен быть старше опекаемого на 16 и более лет. Если ухаживать за недееспособным гражданином будет родственник, например, муж, жена, брат, сестра, то основным требованием является достижение кандидатом 18 лет.
Состояние здоровья Предоставляются права опеки лицам, не имеющим проблем со здоровьем. Подтвердить данный факт можно справкой из поликлиники о прохождение полного медицинского обследования. Уполномоченные органы должны убедиться, что кандидат не страдает от инфекционных патологий, психических расстройств и тяжелых заболеваний, способных привести к инвалидности и смерти.
Личностные качества Человек, ухаживающий за недееспособным гражданином, обязан соответствовать нормам морали. Подтверждать данный нюанс будут представители органов опеки в личной беседе.

Согласно ст.35 п. 2 ГК, опекун недееспособного человека может быть ему родственником, другом или даже незнакомым лицом. Органам опеки важно, чтобы кандидат соответствовал критериям, не имел судимостей, не страдал от наркотической или алкогольной зависимости и ранее не лишался опекунских или родительских прав. Выбранному человеку будет выдано удостоверение, подтверждающее, что он ответственный за подопечного.

Оформление

Оформление опекунства возможно над лицом, не достигшим 18 лет, в противном случае, необходимо пройти процедуру лишения дееспособности. Начинается она с подачи ходатайства в районное отделение суда. Имеет право на это определенный круг лиц:

  • жена (муж) и прочие лица, проживающие вместе или отдельно;
  • совершеннолетние дети;
  • отец или мать;
  • родные братья и сестры;
  • представитель органов опеки;
  • врач психиатрической клиники.

Подать исковое заявление на самого себя человек не имеет права. После выслушивания доводов истца и рассмотрения доказательств судья вынесет свое решение. Вердикт через трое суток поступит в органы опеки. В течение последующего месяца уполномоченные люди обязаны будут найти опекуна недееспособному гражданину. Если ООП не успеет в срок, то временно будет выполнять его функции.

Гражданин, желающий взять на себя обязанности опекуна, должен подать заявление в органы опеки. Кроме того, потребуется предоставить еще ряд справок и документов, подтверждающих хорошее состояние здоровья, наличие собственной жилплощади, отсутствие судимости и прочие нюансы.

Затем сотрудник ООП проведет экспертизу условий проживания кандидата. При отсутствии особых нареканий будет вынесен вердикт о его назначении опекуном.

Документы, приложенные к заявлению, позволяют представителю ООП оценить плюсы и минусы кандидата в опекуны и сделать правильный выбор. Их перечень выглядит следующим образом:

  • справка о доходах;
  • результаты полного медицинского обследования;
  • от руки написанная автобиография;
  • свидетельство о браке;
  • паспорт заявителя;
  • трудовая книжка;
  • документ, доказывающий наличие собственной жилплощади;
  • вердикт о признании человека недееспособным;
  • свидетельство о прохождении курсов попечителей и опекунов;
  • согласие родственников на предоставление опекунских прав;
  • справка от нарколога и психиатра;
  • пенсионное удостоверение (если есть);
  • результат проведенной экспертизы жилплощади кандидата;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  • справка 2-НДФЛ.

Некоторые документы, например, справка о доходах или заключения врачей, имеют ограниченный срок действия. Узнать подробности можно у представителей органов опеки или на юридических форумах.

Related Posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector