Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Опекунство над инвалидом 1 группы в России: как оформить в 2020 году, документы и правила, требования к опекуну, его права и обязанности, условия получения льгот и размер выплат

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ. 

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Какие бывают виды опекунства и в чем их отличие?

В зависимости от того в какую возрастную категорию входит тот или иной гражданин с отклонениями по здоровью, правительство определяет соответствующее опекунство.

Патронаж

Эта разновидность помощи предусмотрена для лиц, которые нуждаются в защите их прав или интересов. В основном инвалиды просят сотрудников ПФ РФ о такой услуге, когда им нужна помощь, связанная с состоянием их здоровья.

Попечительство

Для этой формы опекунства характерна помощь несовершеннолетним людям от 14 до 18 лет, действия которых ограничены решением суда.

После того как попечители оформили всю необходимую документацию, они становятся ответственными за инвалидами и должны проявлять достаточную поддержку и помощь. В их обязанности входит контроль за исполнением всех вынесенных судом требований и обязанностей.

Опека же оформляется для детей, которые не достигли 14 лет и признаны решением суда недееспособными. В этом случае опекуны являются законными представителями несовершеннолетних лиц и должны от их имени совершать различные юридические действия.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека  гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Где оформить право на уход?

Опекунство представляет собой особый уход за лицами, которые являются частично или полностью недееспособными. Чтобы стать опекуном нужно соответствовать требованиям законодательства РФ.

Когда тот или иной гражданин становится опекуном, то он начинает выполнять определенный список обязанностей. Он не только помогает человеку с психическими или физическими отклонениями на досуге, но и представляет интересы от лица инвалида.

Внимание! В обязанности опекуна также входит полное распоряжение денежными средствами больного человека и составление необходимых отчетов в плане затрат за каждый месяц.

Регулирование взаимоотношений между инвалидами, попечителями и иными лицами осуществляется непосредственно на основе ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и Семейном кодексе.

Помимо этих законодательных актов, еще существуют различные постановления, порядки и указы, которые дополняют необходимую и важную информацию для особой категории населения.

Попечительство

оформление опекунства над инвалидом

Далеко не каждый человек может выступать в роли опекуна, поскольку гражданин должен соответствовать ряду государственных требований:

  1. Будущим опекуном может являться только дееспособный гражданин.
  2. Он должен быть старше восемнадцати лет и способным самостоятельно нести ответственность за свои слова и поступки.
  3. Иметь жилье, которое не противоречит общим правилам санитарных норм.
  4. Иметь постоянную заработную плату.
  5. Гражданин является положительной личностью без негативных родственных связей и конфликтов с ближайшими родственниками. Органы опеки всегда внимательно изучают претендента и его семью.
  6. Отсутствие судебных разбирательств, связанных с причинением себе или иным лицам вреда, а также по поводу алкоголя и наркотических средств.
  7. Гражданин не привлекался к лишению родительских прав.

Попечительные органы оценивают состояние здоровья претендента, его характер и взаимоотношения с окружающими лицами. Гражданин вправе предоставить справки из местной больниц о состоянии своего здоровья, а также положительные характеристики с официального и постоянного места работы.

Важно! Если у ребенка отсутствует родственник или человек, желающий взять на себя обязанности попечителя, то для него назначается опекун по решению суда.

Осуществление поддержки и ухода за инвалидами любой категории – это большая ответственность для каждого человека. Исходя из этого для попечителей и опекунов были разработаны специальные условия, которые они обязаны выполнять на ежедневной основе.

В частности, в их обязанности входит:

  • проявлять заботу в материальном плане;
  • обеспечивать необходимыми медикаментами;
  • заниматься воспитанием ребенка с учетом всех рекомендаций со стороны органов опеки;
  • обеспечивать получение образования;
  • заботиться и поддерживать позитивные отношения между ребенком-инвалидом и его родственниками;
  • выступать представителем интересов ребенка.

Именно эти пункты в соответствии со статьей 36 ГК РФ должны выполнять все ответственные лица, которые стали официальными представителями инвалидов. Нормативно-правовые акты направлены на защиту прав и интересов как инвалидов, так и самих попечителей.

Так как ответственные лица уделяют своим подопечным практически все свое время, правительство определило конкретный печень льгот для опекунов граждан, имеющих тяжелые заболевания. В зависимости от группы инвалидности того или иного лица, выделяются различные льготы.

1 группы

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

Для попечителей этой категории инвалидов предусмотрены следующие виды социальных льгот:

  • свободный проезд на любом общественном транспорте (кроме такси);
  • 50%-я скидка на обслуживание телефона;
  • уменьшенный налог на одно транспортное средство;
  • уменьшенный налог на один земельный участок;
  • полное снятие имущественного налога на один объект недвижимости;
  • обеспечение путевками в лечебные санатории и курорты;
  • 50%-я скидка на обслуживание ЖЭУ;
  • льготы на работе.

Внимание! Помимо льгот для опекунов недееспособных инвалидов 1 группы, также предусматривается ежемесячное пособие. Сумма обычно зависит от минимального прожиточного минимума, заработной платы и социальной пенсии инвалида.

2 группы

Лица, отвечающие за инвалидов второй категории, могут на законных основаниях пользоваться такими льготами, как:

  • сокращенный рабочий день на официальной должности;
  • 4 дополнительных дня к основному отпуску каждый месяц;
  • освобождение от трудовой деятельности во время праздников, выходных или во внерабочее время;
  • бесплатные дополнительные 14 дней отпуска к ежегодному отдыху.

Стоит помнить о том, что в каждом регионе России местные власти могут предусматривать дополнительные виды льгот, а также различные надбавки и прибавки к пособию.

Для тех, кто не имеет возможности одновременно работать и ухаживать за инвалидом предусмотрен общий рабочий стаж, который касается всех категорий инвалидности.

Помимо стандартного пособия за помощь и уход, ответственные лица имеют право на:

  • освобождение от госпошлины при обращении в региональный суд;
  • предоставление гарантированных и бесплатных услуг юриста любой сложности;
  • 50%-я скидка на все необходимые услуги нотариальной конторы.

Важно! Если на попечительстве находится несовершеннолетний ребенок-инвалид, то с опекуна не взимается ежемесячный 13%-й налог с заработной платы.

Чтобы оформить опеку или попечительство в соответствии с нормативно-правовой базой РФ, необходимо владеть достоверной информацией на момент подачи заявления в ООИП.

Предлагаем ознакомиться  Приказ о прогуле работника без увольнения: образец, как оформить

Каждому гражданину нужно досконально изучить все нюансы и важные условия оформления такой процедуры.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

Для законного оформления опеки или попечительства нужно подать необходимый пакет документов в уполномоченный орган:

  • заявление претендента;
  • паспорт заявителя и его копия;
  • справку, подтверждающую место жительства и необходимую квадратуру для размещения будущего подопечного;
  • справку, подтверждающую официальную ежемесячную сумму официального дохода;
  • справку из Министерства Внутренних Дел об отсутствии судебных споров в отношении заявителя;
  • справку из местной больницы/поликлиники о физическом и психологическом уровне состояния здоровья гражданина;
  • положительную характеристику с места учебы или официальной работы, также допустимо предоставление автобиографии рабочего;
  • документ, который подтверждает прохождение необходимых курсов по опеке/попечительству.

В зависимости от того или иного региона, в котором находится ООИП, сотрудники могут просить предоставить дополнительные документы для заключения этой сделки.

Заключить договорные отношения с ООИП может только дееспособный гражданин, и только после того, как суд убедится в степени недееспособности инвалида. Так как это заключение может выдать только судебный орган, перед началом всей процедуры оформления необходимо подать в суд соответствующее заявление.

К нему необходимо приложить все документы, в том числе справку о наличии заболевания инвалида и квитанцию об оплате госпошлины.

После того как сотрудники МСЭ проведут экспертизу, суд вынесет свое решение. После получения на руки положительного решения суда, заявитель получает возможность оформить подопечного под свою ответственность и заботу.

Разумеется, что за несоблюдение определенных ГК РФ требований и обязанностей по уходу за подопечным лицом, попечителя лишат всех прав на проведение таковой деятельности. Исполнительная сторона должна осознавать последствия полной уголовной ответственности, которую он несет в отношении инвалида.

Помимо указанной причины, попечитель может лишиться своих прав и в таких случаях:

  • при подаче собственного заявления;
  • смерти одного из сторон договорных отношений;
  • истек срок договора об опеке;
  • инвалид вновь обрел дееспособность;
  • ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
  • нарушение прав по отношению к лицу с серьезной болезнью.

ООИП обязаны выявлять такие случаи и при первой же возможности расторгать договор, а обращаться с такой просьбой может любой заинтересовавшееся лицо.

Зачастую на содержание ребенка-инвалида, который находится в руках опекуна или попечителя, приходится тратить немалые средства, которые выделяются из государственного бюджета РФ.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

Такие выплаты осуществляются непосредственно через органы социальной защиты населения или Пенсионный Фонд.

Размер той или иной выплаты в разных регионах будет отличаться. Если взять в качестве примера Москву, то здесь размер пособия на одного ребенка по состоянию на 2019 год составляет:

  • 16 500 руб. для лица младше 12 лет;
  • 22 000 руб. для ребенка старше 12 лет.

Размер ежемесячных выплат необходимо узнавать в региональных или местных отделениях соцзащиты или же в территориальном отделении ПФ РФ.

Cправка! Опекуны, так же, как и их попечители, наделены рядом льгот, привилегий и пособием. Чтобы законно пользоваться тем или иным видом льготы необходимо правильно подойти к решению этого вопроса.

Можно обратиться за помощью к юристам, которые знают, как оформить опекунство над инвалидом, предоставят свои услуги на платной основе. Они помогут собрать нужные документы, но каждый гражданин вполне сможет справиться с оформлением опекунства самостоятельно.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению.

Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Консультация юриста бесплатно

Опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы включает в себя перечень обязанностей, непосредственно связанных с обеспечением условий для нормального проживания и сохранения стабильных жизненных показателей.

Оформление попечительства над инвалидом проводится в четыре шага:
  1. Сбор документов о необходимости постоянного ухода. В случае психических отклонений нужно получить решение суда о признании человека недееспособным;
  2. Подготовка пакета документов, подтверждающих возможность человека стать опекуном;
  3. Обращение с документами в органы опеки, в случае дееспособности инвалида — с его письменным согласием;
  4. Заявление в органы соцзащиты о денежных выплатах. Получение выплат возможно только в случае отсутствия у опекуна работы.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Механизм того, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в нашей стране контролирует целый ряд законодательных актов: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года; Статья 32 Трудового Кодекса РФ; ФЗ-181; Решение Правительства РФ №281.

Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Решение об официальном оформлении опекунства принимают органы социальной защиты. Они же назначают соответствующие пособия и льготы. Потенциальный опекун должен быть старше 18 лет и быть полностью дееспособным. Важно, чтобы он сам хотел ухаживать за лицом с ограниченными возможностями.

Важно! Опекунство над больными родственниками, имеющими инвалидность второй или другой группы, не является обязательством по закону. Опека в нашей стране назначается сугубо добровольно. Но родственные связи могут стать преимуществом в пользу кандидата на опекунство инвалида.

В числе других требований:

  • наличие стабильного и регулярного источника дохода;
  • отсутствие социально-опасных болезней – СПИД, туберкулез и др.;
  • отсутствие судимостей, любых видов зависимостей в прошлом или в настоящем.

Кроме того, если лицо ранее лишалось права на опекунство или отказывалось от осуществления опекунских обязательств, то шансов на возобновление данного статуса практически нет. Также крайне негативно на решение комиссии может повлиять плохая характеристика с места работы заявителя.

Дополнительно при рассмотрении кандидатуры опекуна органы соцзащиты могут принять во внимание:

  • жилищные условия лица, претендующего на опекунство;
  • его личные качества;
  • отношения с самим инвалидом и членами его семьи;
  • состояние здоровья претендента;
  • и другое.

Для начала работы, опекуну понадобятся следующие документы:

  • справки о состоянии здоровья, о том, что отсутствуют судимости и зависимости;
  • заявление на определение опеки;
  • автобиография претендента на опекунство, составленная в свободной форме;
  • справка с места работы или другие документы, которые подтверждают наличие постоянного официального дохода;
  • свидетельство о браке, если оно имеется;
  • согласие всех членов семьи претендента на попечительство, если опекун будет жить с опекаемым в одной квартире или доме;
  • заключение о том, в каком санитарно-техническом состоянии пребывает помещение, где будет постоянно жить человек с ограниченными возможностями.

Все эти бумаги имеют срок годности 1 год, за исключением медицинских справок. Последние годны в течение 3 месяцев.

Важно! На то время, пока идет сбор обширного пакета документов, можно оформить опекунство на время — на максимальный срок до 8 месяцев. Это положение установлено Федеральным Законом №48 от 1 сентября 2008 года. Для одобрения временной опеки следует заявить в органы соцзащиты и предоставить документы об инвалидности и паспорт будущего опекуна.

Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.

Специалисты оценивают:

  • способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
  • может ли он работать;
  • контролирует ли он адекватность своего общения.

Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной.

Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна.

Предлагаем ознакомиться  Ипотека и банкротство: как сохранить квартиру в залоге

Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.

Признание человека недееспособным в связи с психическими заболеваниями означает, что ему нужна обязательная постоянная опека. Даже если гражданин способен обслуживать себя в быту, то он уже не имеет права работать в государственных учреждениях на законных основаниях. Его интересы должен представлять опекун. Опека над недееспособными людьми назначается в судебном порядке.

Исключением являются случаи, когда недееспособный инвалид 2 группы ложится в психиатрическое лечебное учреждение. В таких ситуациях опекун ему не назначается, потому что его законные интересы представляют должностные лица больницы.

Будьте готовы к тому, что придется довольно плотно и долго взаимодействовать с лечебными учреждениями, органами социальной защиты, а иногда и судебными инстанциями. Весь процесс определяется Постановлением Правительства Российской Федерации №423 и состоит из нескольких основных этапов:

  • официальное подтверждение факта инвалидности;
  • справки о том, что здоровье заявителя соответствует обязательствам и задачам опекуна;
  • сбор нормативного пакета документации;
  • составление заявления для подачи в органы соцзащиты;
  • в некоторых случаях – обращение в суд и подготовка соответствующих документов;
  • ожидание решения судебных органов;
  • ожидание заключения органов соцзащиты и установление прав опекуна;
  • назначение льгот и пособий.

Идти в суд стоит только при доказанной недееспособности опекаемого. В остальных случаях прохождения связанных с этим этапов можно избежать.

В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:

  • покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
  • распоряжение финансами инвалида в его интересах;
  • забота о его здоровье и благополучии.

В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы правильно

Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.

Сам факт осуществления опеки не предполагает оплаты. Но при определенных обстоятельствах опекун может получать денежное вознаграждение. Для этого претендент на пособие должен быть:

  • не пенсионером;
  • трудоспособным, но не трудоустроенным по причине необходимости ухаживать за своим подопечным.

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации №774 от 13 мая 2008 года, получать пособие за опеку над инвалидом 2 группы можно только тогда, когда его возраст либо менее 18 лет, либо более 80 лет.

Для того чтобы оформить ежемесячную денежную выплату, опекуну нужно обратиться в Пенсионный Фонд России по месту своего проживания.

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

Кроме федеральных льгот, которые описаны выше, существуют еще и региональные. В различных регионах к ним могут относиться: бесплатный проезд в муниципальном транспорте, субсидии на оплату услуг ЖКХ и мн. др.

Права и обязанности опекуна описаны в нормативных актах.

Преимущественное право на становление опекуном имеют близкие родственники. Ежемесячная денежная помощь оказывается только попечителям детей-инвалидов и престарелых (80 лет) граждан. В первом случае размеры выплат составят 5500 рублей в месяц, во втором — 1200 рублей.

От обеих сторон требуются следующие документы.

Опекун:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Резюме с описанием причин принять опекунство;
  • Характеристика с места работы;
  • Заключение медобследования с отсутствием проблем по здоровью;
  • Выписка из домовладения и акт об уровне жилищных условий;
  • Подтверждение уровня доходов;
  • Справка об отсутствии судимости.

Инвалид:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Документы, подтверждающие присвоение 3 группы;
  • Выписка из домовладения;
  • Размер пенсии по данным ПФР;
  • Выписка из ЕГРН о принадлежащей собственности.

В случае полной опеки дополнительно придется получить судебное решение о недееспособности больного. Суд назначит инвалиду медицинскую экспертизу, после прохождения которой будет слушаться дело о назначении опеки.

При патронаже судебное решение заменит заявление нетрудоспособного гражданина о согласии с принятием опекуна, а вместо заседания решение о назначении конкретного человека будет принято органами опеки.

При необходимости опеку можно оформить и над иностранцем. При этом помощь оформляется по законам той страны, от которой у инвалида есть паспорт.
Отказать в предоставлении опекунских обязанностей по статье 35 ГК РФ могут в следующих случаях:
  • Судимость;
  • Неверные или заведомо ложные сведения;
  • Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
  • Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
  • Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.
Также при рассмотрении органы опеки примут во внимание:
  • Материальное положение опекуна;
  • Жилищные и семейные условия;
  • Характеристики с места работы и проживания.

Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.

Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Основания для отказа в опеке

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в 2020 году: требования, документы, где можно оформить,

— претендент на момент установления опеки имеет судимость;

— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

— в документах содержится недостоверная информация и тд.

Основными причинами для отказа ООИП в заключении договора могут являться следующие случаи:

  • несовместимость характеров граждан, вследствие чего не удается применять воспитательные меры;
  • отсутствие у ответственного лица нужной суммы денежных средств, необходимых для содержания и воспитание ребенка-инвалида;
  • серьезный спад подтвержденного заработка опекуна.

Внимание! Отказ не является полным прекращением опеки, по сравнению с решением суда. Во втором случае опека прекращается навсегда и без волеизъявления ответственного лица, если им был нанесен какой-либо вред подопечному.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в 2020 году: требования, документы, где можно оформить,

Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:

  • Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
  • Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
  • Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
  • Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст. 39 Гражданского кодекса).
  • Переезд на другое место проживания;
  • Непреодолимые разногласия, возникающие между опекуном и опекаемым инвалидом.

Опекун сам может разорвать гражданские взаимоотношения по причинам, перечисленным в ст. 11 законодательного акта № 48/24.04.08.

Оформление опекунства над человеком с группой инвалидности, недееспособным гражданином или ребенком-инвалидом является актом гражданской сознательности каждого россиянина.

Процедура назначения опекуна не так сложна, но для реализации намерения претенденту необходимо соответствовать определенным критериям.

Принудительное лишение опекунства

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными. 

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в 2020 году: требования, документы, где можно оформить,

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий. 

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

  • Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
  • Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
  • Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
  • Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.
Предлагаем ознакомиться  Что нужно делать после получения РВП в России?

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

  • Совершеннолетие и дееспособность;
  • Наличие жилья;
  • Получение постоянного дохода;
  • Хорошее состояние здоровья;
  • Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

  • В местном отделении управления внутренних дел;
  • Медицинских организациях;
  • Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к. последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2). Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в 2020 году: требования, документы, где можно оформить,

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

  • Его паспорт;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
  • Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
  • Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
  • Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

3. Провести в ожидании решения профильного органа не больше двух недель.

При положительном исходе и назначении заявителя опекуном для него начинает действовать уголовная и административная ответственность за деятельность в этом статусе (ч. 4, ст. 26 Закона РФ № 47). В случае установления полной опеки над недееспособным гражданином процедура происходит через суд. Избрание опекуна осуществляется судом по согласованию с ООиП.

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Государственная система поддержки инвалидов в США предусматривает помещение всех желающих американских граждан с инвалидностью в ЦНП (Центр независимого проживания).

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

  • Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
  • Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
  • Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
  • Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

  • Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
  • Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
  • Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.

Человек, лишившийся дееспособности в результате заболевания и нуждающийся в помощи в решении бытовых и других вопросов, имеет право получить ее в лице опекуна. Инвалидность 2 группы является поводом для установления опекунства.

Перед инициацией процедуры важно понимать, что такое опекунство и патронаж. Эти термины относятся к одной теме, но имеют существенные различия между собой:

  • Полное опекунство устанавливается над человеком, прошедшим судебную процедуру по определению недееспособности, на которую не требуется его согласие;
  • Патронаж – это забота и представление интересов лица с ограниченными возможностями во всех инстанциях по его просьбе.

В том и другом случае принято говорить об опекунстве.

Лицо, берущее на себя заботу об инвалиде, должно:

  • Быть его представителем по всем юридическим вопросам;
  • Осуществлять помощь по хозяйству;
  • Отвечать за здоровье подопечного.

Не каждый желающий может стать опекуном инвалида. К ним предъявляют жесткие требования и даже при соответствии им человеку может быть отказано в установлении опекунства. В первую очередь предпочтение отдается ближайшим родственникам лица с ограниченными возможностями.

Им проще пройти все инстанции и получить положительное решение, чем человеку, не имеющему родства с инвалидом. К примеру, мать будет первым претендентом на роль опекуна своего ребенка, с детства страдающего серьезным заболеванием.

Оформление документов будущие опекуны должны начинать только после определения своего соответствия основным требованиям. Их немного:

  • Возраст старше 18 лет;
  • Полная дееспособность;
  • Отсутствие судимости (в законе указана судимость за действия, направленные против жизни и здоровья людей, но в реальности требуется фактическое отсутствие проблем с законом);
  • Искреннее желание заботиться о своем подопечном.

Если в прошлом человек уже оформлял опекунство и добровольно отказался от него или был лишен этого права по суду, то вновь заботится об инвалиде государство ему не позволит.

Важно материальное и семейное положение человека. Органы опеки интересуют его:

  • Доход;
  • Наличие и состояние собственной жилплощади;
  • Согласие членов семьи на проживание с инвалидом.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы в 2020 году: требования, документы, где можно оформить,

Не последнюю роль в принятии положительного решения играют и личностные качества будущего опекуна. Он должен:

  • Предоставить характеристику с места работы;
  • Протокол опроса соседей по месту проживания.

Related Posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector