Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Порядок оформления в собственность земельного участка по "дачной амнистии"

Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 году

Законодательная база программы «дачная амнистия»

Поскольку оформление земельного участка в личную собственность – это процесс довольно сложный, правительством РФ был принят Федеральный Закон №93, в народе прозванный «дачной амнистией».

Этот закон существенно упрощает регистрацию земель, и выдача свидетельства о правах собственности наступает гораздо скорее.

Изначально срок действия закона исчислялся до 1 марта 2015 года. Планировалось, что после завершения действия закона приватизация будет осуществляться лишь на платной основе.

Однако количество неучтенных участков оказалось слишком велико, и срок действия закона был продлен до 2018 года посредством внесенных изменений и принятия Федерального Закона №171 от 23.06.2014.

Что такое дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Упрощенная процедура оформления

Применение «дачной амнистии» подразумевает облегчение регистрации прав собственности на объекты недвижимости, в том числе и земельные участки, на всей территории РФ.

Основной целью данного закона является подтверждение прав собственников земельных участков и постановка земли на государственный учет.

Для регистрации прав собственности согласно ФЗ №171, потребуется наличие правовых документов, которые подтверждают право обладание участком земли, который требуется зарегистрировать.

При этом срок давности документа не имеет значения. Главное, чтобы данные документы были оформлены согласно требованиям закона на момент выдачи, это подтверждено ФЗ №122.

Система регистрации прав собственности работает на территории РФ с 1998 года, потому документ, правильно заверенный в органах местного самоуправления начиная от указанной даты, является юридически действительным правоустанавливающим документом.

Также можно представить справку из БТИ. Если документы отсутствуют, но собственник уверен в своем праве, он может обратиться в органы местного самоуправления для получения выписки из хозяйственной книги.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Платная и бесплатная приватизация

Если конкретный земельный участок входит в состав территории, принадлежащей дачному или садоводческому некоммерческому объединению, и предоставление его определенному лицу осуществлялось на безвозмездной основе, он имеет право совершенно законно бесплатно оформить участок в свою собственность.

Законом о «дачной амнистии» земельные участки общего пользования были отнесены в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения потребностей членов объединения некоммерческого назначения.

Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 году

Также действие закона распространяется на тех граждан, которые получили право собственности на здания или иные сооружения, расположенные на муниципальной или государственной земле, в наследство или на других не противоречащих закону основаниях.

Эти лица обладают правом зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Если собственник не успел зарегистрировать свои права собственности при жизни, его наследники могут осуществить это действие на безвозмездной основе.

Бесплатно оформляется соответствующий документ и в том случае, когда наследуется незарегистрированный земельный участок, которым собственник обладал на праве наследуемого пожизненного владения либо если земля была предоставлена без указания видов права.

Если доказать права собственности на земельный участок не представляется возможным либо при желании зарегистрировать самовольно захваченный участок, потребуется выкупить землю у государства.

Для этого нужно обратиться в органы местной администрации по месту расположения участка земли. Местными органами устраивается специальный аукцион, на котором любой может выкупить указанный участок земли.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 году

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Предлагаем ознакомиться  Изъятие земельного участка у собственника 2020: основания, порядок

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Кроме того, действие закона верно лишь в отношении земельных участков, приобретенных в собственность, полученных в наследство или в дар лишь до момента принятия Земельного Кодекса РФ (до 30.10.2001).

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Дачная амнистия

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 году

В 2019 году список документов включает:

  • заявление о кадастровом учете и регистрации;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • разрешение на строительство;
  • техплан с декларацией, составленной собственником;
  • платежка по госпошлине.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

  • документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
  • предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
  • после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
  • строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
  • изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Куда обращаться для регистрации прав?

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Учет прав собственности российских граждан ведется органами Росреестра. Для оформления прав собственности на участок земли необходимо обратиться в территориальный филиал Росреестра (Федеральная служба государственной регистрации, картографии и кадастра).

Предлагаем ознакомиться  Выплаты при сокращении штата работников

При обращении в соответствующие органы заполняется декларация об объекте недвижимости, пишется заявление на регистрацию права собственности и прикладываются все необходимые документы.

После получения пакета документов сотрудником учреждения собственнику выдается расписка в получении с указанием даты выдачи готового свидетельства.

Благодаря введению закона о «дачной амнистии» правовым статусом стали обладать:

  • выписки из хозяйственных книг;
  • акты о праве на землю;
  • любые документы, подтверждающие сам факт получения в собственность участка земли.

В органы Федеральной регистрационной службы для оформления права собственности на земельный участок понадобится представить следующие документы:

  • заявление о регистрации права собственности в законном порядке;
  • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины, размер которой в настоящее время составляет 100 рублей;
  • документы, подтверждающие личность подателя заявления (если оформлением занимается уполномоченный представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность с подтверждением необходимых полномочий);
  • любые документы, подтверждающие право обладания земельным участком (акт о предоставлении земли государственными органами, выписка из хозяйственной книги и пр.).

Заявление на приватизацию земельного участка заполняется на бланке унифицированной формы. Податель заявки заполняет каждую графу документа на основании имеющихся документов.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются копии всех документов на данный участок, имеющиеся у заявителя, паспорта и квитанции, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Если производится регистрация прав собственности на земельный участок с возведенным на нем домом, расположенным на территории населенных пунктов, потребуется предоставление кадастрового плана участка и кадастрового плана дома.

Для получения плана дома необходимо обратиться в БТИ и оформить выезд сотрудника учреждения на место. При этом стоит учесть, что услуга эта оказывается на платной основе.

Стоимость ее зависит от региона, месторасположения объекта и его удаленности.

Если приватизируется участок, принадлежащий к территориям дачного или садового кооператива, надобность в услугах БТИ отпадает. В данном случае достаточно получить документы на участок земли в местных органах самоуправления.

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

Предлагаем ознакомиться  Передача дел от главного бухгалтера главному бухгалтеру

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Порядок и сроки рассмотрения заявления

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

  • для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
  • для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Для рассмотрения заявления на приватизацию земельного участка потребуется предоставление всех необходимых документов. Если таковых на руках у собственника не имеется, он может обратиться в Росархив.

Полученный архивный документ сдается в территориальное отделение Роснедвижимости, где в течение 30 дней будет сделан кадастровый паспорт участка.

После этого собственнику выдается выписка из кадастрового паспорта, которая предоставляется в органы Росрегистрации вместе с копией паспорта и квитанцией об уплате пошлины.

Для получения свидетельства о законном праве собственности на участок земли подается соответствующее заявление. Спустя 30 дней можно получить официальное свидетельство о подтверждении прав собственности на земельный участок.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Решение о предоставлении земли гражданину

Решение о возможности предоставления конкретного участка земли в собственность принимается уполномоченными органами в течение двухнедельного периода с момента подачи заявления.

При этом в приватизации может быть отказано, если федеральными законами установлен запрет на предоставление земли данной категории в частную собственность.

Отказ регистрирующих органов в государственной регистрации земельного участка и признании права собственности должен быть изложен в письменной форме с объяснением причин, послуживших поводом.

Отказ может быть обжалован в судебном порядке, если заявитель не считает решение обоснованным либо имеет весомые доказательства, подтверждающие его права собственности.

Если принятое решение дозволяет получить землю в собственность, соискатель может обращаться в органы регистрирующих структур.

В данном случае право собственности будет зарегистрировано на основании предоставления общего пакета документов и собственник получит свидетельство установленного образца о праве собственности на определенный участок земли.

Выводы

  1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
  2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ — это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Как оформить земельный участок без документов в СНТ

Related Posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector